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《福布斯》:拜登若连续限度中国研讨生政策 将
更新时间:2021-08-31

  中新网8月12日电 美国侨报网报道,拜登政府连续了特朗普政府时代一项制约中国学生来美留学的政策。但是一项新的研究表明,这项政策对美国来说可能代价过于昂扬。教导工作者和分析人士质疑,这项政策在实践上带来的安全好处,是否已经超过大量高素质研究人员散失带来的弊病。

  据《福布斯》报道,美国政策国家基金会(National Foundation for American Policy)的一项分析显示,假设每年阻止1000名中国博士生来美国留学,将丧失未来十年内在大学产生的价值2100亿美元的专利以及近10亿美元的膏火收入。而且,这还不包括其余经济成本,比方导致大批高端人才无奈再为美国经济做出奉献等。

  这项研究指出,本钱效益剖析发明,美国每年阻拦1000至5000(或者更多)中国研究生来美留学不太可能是笔好交易,尤其是缺少证据表明禁止这些中国研究生来美留学的政策可能发生经济效益。

  这项政策源于2020年5月29日时任总统特朗普发布的10043号总统公告,制止向与中国军方存在关系的学生发放签证(本科生不受此限度)。

  该公告的中心是,无论学生个人是否存在负面信息,都谢绝向在某所大学学习的人发放签证。类比来看,2007年的一份讲演显示,超过900所美国大学在2006年取得过国防部的赞助,但是这些大学的绝大多数学生与军方不任何关联。

  这一政策的问题是不言而喻的,即便该政策的目标是为了处分中国或者某些中国实体,但是最直接的迫害却施加于学生或研究人员个体、接收他们的美国大学、美国经济或者将来须要他们服务的美国雇主。另外,以为美国大学是世界上独一能够让中国学生在某些领域进行研究的处所毫无情理。

  2020年6月,该公告生效后未几的一次采访中,美国国家政策基金会参谋、前国务院签证办公事官员戈尔斯基就曾表示:“(这项政策)将会让美国失去可贵的人才库,也会失去这些学生对美国的财政和科学贡献。”

  据一名美国国务院官员流露,“到目前为止,只有1%到2%的中国学生因为该公告被拒签”。依据1%到2%的拒签率,从2020年6月1日至今美国驻中国领事馆的拒签数目表明,有700至1300个签证申请由于该政策被拒。然而这些数据低估了该公告带来的潜在影响,因为详细数据并不包含那些在该布告宣布后不再申请签证的人。

  乔治城大学安全与新兴技术中央(Center for Security and Emerging Technology)称,这项政策可能每年会阻止至少3000至5000名中国研究生来美留学。

  国务院表现,受该公告影响的“包括但不限于量子盘算、大数据、半导体、生物技术、5G、先机核技术、航空航天技术以及人工智能(AI)等”。这是否象征着简直所有想要在这些领域学习(或参加研究)的中国研究生都会被拒签?

  在一次听证会上,前谷歌CEO、人工智能国度保险委员会(National Security Commission on Artificial Intelligence)主席施密特(Eric Schmidt)指出,美国良多颇有前程的AI研究职员都出身在中国。“假如把他们都赶走,事实上会侵害美国在AI领域的引导位置”。乔治城大学平安与新兴技巧核心也指出了中国诞生的研讨人员在美国人工智能范畴的主要性。

  该政策还可能会让美国未来的人才管道陷入恐怖的地步。2018至2019学年,中国研究生在数学和统计学领域占国际研究生总数的63%,在物理科学领域占40%,在工程跟生物科学领域占36%,在计算机迷信领域占26%。(完) 【编纂:王琴】